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关于印发《怀化市交通运输局交通行政审批流程办事指南》的通知

发布时间:2016-03-10 11:33:18作者:怀化市交通运输局阅读次数:444

 

关于印发《怀化市交通运输局

交通行政审批流程办事指南》的通知

市直交通各单位、局属机关各科室:

根据《市县政府工作部门推行权力清单制度工作实施方案》(怀审改发〔2015〕3号)的要求,局里编制了《怀化市交通运输局交通行政审批流程办事指南》经局领导、市直交通各单位和局属各科室审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

怀化市交通运输局

二0一六年三月十日

怀化市交通运输局

交通行政审批流程办事指南

1、道路旅客运输县际经营许可(含新增)审批流程;

2、道路运输从业资格证考试核发审批流程;

3、道路危险货物运输经营许可审批流程;

4、危险货物公路 (含放射)、水路运输相关人员上岗资质认定核发审批流程;

5、省、市立项的国道、省道建设项目施工许可及竣工验收许可审批流程;

6、二、三类船员职务适任资格许可审批流程;

7、船舶载运危险货物适装证书核发审批流程;

8、专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可审批流程;

9、出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发审批流程;

10、在国道、省道公路用地范围内设置和利用跨越国道、省道公路的设施悬挂非公路标志审批许可审批流程;

11、更新、砍伐国道、省道护路林木审批许可审批流程;

12、在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业许可审批流程;

13、在国道、省道公路中型以上桥梁跨越的河道上下游1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全设施许可审批流程;

14、在本市范围内跨区、县(市)国道、省道进行公路超限运输审批许可审批流程;

15、在国道、省道公路上增设或者改造平面交叉道口审批许可审批流程;

16、危险化学品水路运输人员资格认可(申报人员资格认可、集装箱现场检查员资格认可);

17、船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发审批许可审批流程;

18、国省干线公路施工图设计审批许可审批流程。

01号 许可事项 

道路旅客运输县际经营许可(含新增)

一、审批事项:道路旅客运输县际经营许可(含新增)

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:13工作日

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令[2012]628号)第八条、第十条;

(二)《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令[2012])第七条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十四条。

五、申请应具备的条件:

1.有与其经营业务相适应并检测合格的车辆;

2.有符合规定条件的驾驶人员;

3.有健全的安全生产管理制度;

4.申请从事班线客运经营的,还应当有明确的线路和站点方案。

六、申请应提交的材料:

(一)申请从事道路客运经营需提交的申请材料:

1.《道路旅客运输经营申请表》;

2.企业章程文本(原件1份,如果申请者是个体经营者,不需要提供);

3.投资人、负责人身份证明及复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书(复印件各1份,验原件);

4.安全生产管理制定文本和安全管理机构(人员)配备情况说明(原件1份);

5.拟投入车辆承诺书(包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廊长、宽、高等);若拟投入客车属于已购置或者现有的,应提供机动车行驶证、车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证)、客车等级评定证明及其复印件(原件1份);

6.已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证明和从业资格证及其复印件,公安部门出具的三年内无重大以上交通责任事故的证明(复印件各1份,验原件)。

(二)申请从事道路客运经营许可,同时申请道路客运班线经营的,还应提供下列材料:

1.《道路旅客运输班线经营申请表》;

2.可行性报告,内容包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响,沿线公路路况、安全设施调查勘察情况及客运安全保障措施,长途客运线路驾驶员休息、轮换的时间、地点、凌晨2点至5点落地休息或接驳运输方案等(由申请人编制,原件1份);

3.进站方案(原件1份);已与起讫点客运站和停靠站签订进站意向书的,应提供进站意向书(复印件1份,验原件);

4.运输服务质量承诺书(原件1份)。

(三)已取得相应道路班车客运经营许可,申请新增客运班线时,除提供上述(二)项规定的材料外,还应提供下列材料:

1.《道路运输经营许可证》(复印件1份,验原件);

2.与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的行驶证、《道路运输证》(复印件各1份,验原件)或者企业等级的有关证明(复印件1份,验原件);

3.拟投入车辆承诺书(原件1份),包括车辆数量、类型及装备等级、技术等级、座位数以及客车外观长、宽、高等;若拟投入客车属于已购置或者现有的,应提供车辆的机动车行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术评定表、客车等级评定证明及其复印件(复印件各1份,验原件);

4.拟聘用驾驶员的身份证、驾驶证、从业资格证(复印件各1份,验原件);

5.公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明(复印件1份,验原件);

6.经办人的身份证及其复印件(复印件各1份,验原件),所在单位的工作证明或者委托书(原件1份)。

七、办理程序:

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员。

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条规定区别不同情况,分别作出相应处理:

(1)申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项不属于本行政机关职权范围的,应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》;

(2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖行政审批专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容;

(4)申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

(5)填写受理通知书;

(6)对已受理的道路客运经营申请报送至局信息科,在市局网站公示,公示期限5天。(特别程序:根据《中华人民共和国行政许可法》、交通运输部《道路运输管理工作规范》第五章的规定,对已受理的道路客运经营申请,将申请的有关情况在网站进行公示,公示期限为5个工作日,不计入办理时限。)

3.时限:1个工作日

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市道路运输管理处客货运输管理科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准组织工作人员对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,意见应包含客运市场供求状况、普遍服务和方便群众等因素;

②对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由客货运输管理科负责人签出初审意见,交局行政审批服务科复审。

(3)时限:5个工作日

2.复审

(1)岗位责任人:行政审批服务科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件和标准,对申办材料及审查意见进行复审;

②查看审查意见并对照交通法律、法规相关条款进行复审,对符合许可条件的,提出同意的书面审核意见,报行政审批委员会决定;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申报材料一并退回初审人员。

(3)时限:3个工作日

(三)决定

(1)岗位责任人:市交通运输局行政审批委员会

(2)岗位职责及权限:

综合行政审批服务科复审意见及初审单位出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,签署许可或不予许可意见,对不予许可的需填写不予许可的依据和相关理由。

(3)时限:2个工作日

(四)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

(1)公告审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果;

(2)对准予行政许可的,送达许可决定书,出证,将《道路客运经营行政许可决定书》报送至局信息科,在市局网站公示;

(3)对不予行政许可的,制作并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

(4)按要求将文字材料整理后交由市道路运输管理处归档。

3.时限:2个工作日

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需现场踏勘。

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

道路旅客运输县际经营许可(含新增)流程图

02号 许可事项 

道路运输从业资格证考试核发

(经营性道路客、货运输驾驶员)

一、审批事项:经营性道路客、货运输驾驶员从业资格证核发

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:即办件

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国道路运输条例》国务院令第406号第九条、第二十二条;

(二)《中华人民共和国道路运输从业人员管理规定》(交通部令2006年第9号)第八条、第九条、第十条、第十五条。

五、申请应具备的条件:

从事客、货运经营的驾驶人员,应当符合下列条件:

(一)取得相应的机动车驾驶证;

(二)年龄不超过60周岁;

(三)三年内无重大以上交通责任事故记录;

(四)经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。

六、申请应提交的材料:

(一)《经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表》;

(二)身份证明及复印件(复印件1份,验原件);

(三)机动车驾驶证正、副本(复印件1份,验原件

(四)由公安机关交通管理部门出具的3年内无重大以上交通责任事故且每年的交通违法记录未记满12分的证明(原件1份);

(五)近期一寸免冠红底证件照片2张。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员。

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。

3.时限:即时

(二)审查

1.岗位责任人:市道路运输管理处驻交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

1)按照许可条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查。

2)对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由;对符合条件的,由市级道路运输管理机构负责组织实施经营性道路客货运输驾驶员从业资格证考试,每月组织一次考试。

3.时限:即时

(三)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

1)根据市道路运输管理处驾培处提供的考试成绩通知其考试结果;

2)成绩合格的,准予行政许可,办理相关从业资格证;

3)成绩不合格的,不准予行政许可,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4)按要求将文字材料整理后交由市道路运输管理处归档。

3.时限:即时

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

参加从业资格证考试。

九、是否收费及收费标准及依据

营业性道路运输驾驶员从业资格证工本费:10元/证(湘价费[2005]103号)。

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

 

道路运输从业资格证考试核发

(经营性道路客、货运输驾驶员)流程图

03号 许可事项

道路危险货物运输经营许可

一、审批事项:道路危险货物运输经营许可

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:13工作日

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国道路运输条例》、第二十二条、第二十四条;

(二)《道路危险货物运输管理规定》第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条

(三)《危险化学品安全管理条例》国务院第591号令,第六条、第四十四条。

五、申请应具备的条件:

申请从事道路危险货物运输经营,应当具备下列条件:

(一)有符合下列要求的专用车辆及设备:

1.自有专用车辆(挂车除外)5辆以上;运输剧毒化学品、爆炸品的,自有专用车辆(挂车除外)10辆以上。

2.专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求;技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的一级技术等级。

3.专用车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》(GB1589)的要求。

4.专用车辆燃料消耗量符合行业标准《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》(JT719)的要求。

5.配备有效的通讯工具。

6.专用车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。

7.运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的,应当配备罐式、厢式专用车辆或者压力容器等专用容器。

8.罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格,且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米,运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米,但符合国家有关标准的罐式集装箱除外。

9.运输剧毒化学品、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆,核定载质量不得超过10吨,但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外。

10.配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。

(二)有符合下列要求的停车场地:

1.自有或者租借期限为3年以上,且与经营范围、规模相适应的停车场地,停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。

2.运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆,数量为20辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍,数量为20辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积;运输其他危险货物的,专用车辆数量为10辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍;数量为10辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积。

3.停车场地应当封闭并设立明显标志,不得妨碍居民生活和威胁公共安全。

(三)有符合下列要求的从业人员和安全管理人员:

1.专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证,年龄不超过60周岁。

2.从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格,并取得相应的从业资格证;从事剧毒化学品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员,应当经考试合格,取得注明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证。

3.企业应当配备专职安全管理人员。

(四)有健全的安全生产管理制度:

1.企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。

2.从业人员安全生产责任制度。

3.安全生产监督检查制度。

4.安全生产教育培训制度。

5.从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。

6.应急救援预案制度。

7.安全生产作业规程。

8.安全生产考核与奖惩制度。

9.安全事故报告、统计与处理制度。

第九条:符合下列条件的企事业单位,可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输:
  (一)属于下列企事业单位之一:
  1.省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业。
  2.有特殊需求的科研、军工等企事业单位。
  (二)具备第八条规定的条件,但自有专用车辆(挂车除外)的数量可以少于5辆。

六、申请应提交的材料:

(一)申请从事道路危险货物运输经营的企业,应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请,并提交以下材料:

1.《道路危险货物运输经营申请表》,包括申请人基本信息、申请运输的危险货物范围(类别、项别或品名,如果为剧毒化学品应当标注“剧毒”)等内容。

2.拟担任企业法定代表人的投资人或者负责人的身份证明及其复印件(复印件1份,验原件),经办人身份证明及其复印件和书面委托书(复印件1份,验原件);

3.企业章程文本(原件1份)。

4.证明专用车辆、设备情况的材料,包括:①未购置专用车辆、设备的,应当提交拟投入专用车辆、设备承诺书。承诺书内容应当包括车辆数量、类型、技术等级、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓尺寸;通讯工具和卫星定位装置配备情况;罐式专用车辆的罐体容积;罐式专用车辆罐体载货后的总质量与车辆核定载质量相匹配情况;运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的专用车辆核定载质量等有关情况。承诺期限不得超过1年(原件1份)。②已购置专用车辆、设备的,应当提供车辆行驶证、车辆技术等级证明或者车辆综合性能检测技术合格证明;通讯工具和卫星定位装置配备;罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及复印件等有关材料(原件2份,复印件1份)。

5.拟聘用专职安全管理人员、驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的,应当提交拟聘用承诺书,承诺期限不得超过1年(原件1份);已聘用的应当提交从业资格证及其复印件以及驾驶证及其复印件(复印件各2份,验原件)。

6.停车场地的土地使用证、租借合同(租赁场地需有三年以上有效合同)、场地平面图等材料(复印件各1份,验原件)。

7.相关安全防护、环境保护、消防设施设备的配备情况清单(原件1份)。
  8.有关安全生产管理制度文本(原件1份)。

(二)从事非经营性道路危险货物运输的单位,向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请时,除提交上面1—8项规定的材料外,还应当提交以下材料:
  1.《道路危险货物运输申请表》,包括申请人基本信息、申请运输的物品范围(类别、项别或品名,如果为剧毒化学品应当标注“剧毒”)等内容。
  2.下列形式之一的单位基本情况证明:
  ①.省级以上安全生产监督管理部门颁发的危险化学品生产、使用等证明。
  ②.能证明科研、军工等企事业单位性质或者业务范围的有关材料。
  3.特殊运输需求的说明材料。
  4.经办人的身份证明及其复印件以及书面委托书。

七、办理程序:

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员。

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条规定区别不同情况,分别作出相应处理:

(1)申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项不属于本行政机关的职权范围的,应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》;

(2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖行政审批专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容;

(4)申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

(5)填写受理通知书;

3.时限:1个工作日

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市道路运输管理处客货运输管理科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准组织工作人员对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见。

②对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由客货运输管理科负责人签出初审意见,交局行政审批服务科复审。

(3)时限:5个工作日

2.复审

(1)岗位责任人:行政审批服务科负责人、运管科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件和标准,对申办材料及初审意见进行复审;

②查看初审意见并对照交通法律、法规相关条款进行复审,对符合许可条件的,会同运管科提出同意的书面审核意见,报市交通运输局行政审批委员会决定;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申报材料一并退回初审人员。

(3)时限:3个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市交通运输局行政审批委员会

2.岗位职责及权限:

综合行政审批服务科、运管科复审意见及初审单位出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,签署许可或不予许可意见,对不予许可的需填写不予许可的依据和相关理由。

3.时限:2个工作日

(四)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

(1)公告审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果;

(2)对准予行政许可的,送达许可决定书,出证,将《道路危险货物运输行政许可决定书》报送至局信息科,在市局网站公示;

(3)对不予行政许可的,制作并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

(4)按要求将文字材料整理后交由市道路运输管理处归档。

3.时限:2个工作日

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需现场踏勘。

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

              

道路危险货物运输经营许可流程图

 

 

04-1号 许可事项

危险货物公路 (含放射)、水路运输相关人员上岗资质认定(道路运输)

一、审批事项:道路危险货物运输从业资格证(含放射)

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:即办件

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第628号)第24条第二款;

(二)《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2013年第2号),第十条第五款;

(三)《中华人民共和国道路运输从业人员管理规定》(交通部令2006年第9号)第八条、第十一条、第十二条、第十六条、第十七条;

(四)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条第五款;《放射性物品道路运输管理规定》(交通运输部令2010年第6号)第七条第二款。

五、申请应具备的条件:

(一)道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件:

1.取得相应的机动车驾驶证1年以上

2.年龄不超过60周岁;

3.三年内无重大以上交通责任事故;

4.取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上;

5.接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;

6.经考试合格,取得相应的从业资格证件。

(二)道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件:

1.年龄不超过60周岁;

2.初中以上学历;

3.接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;

4.经考试合格,取得相应的从业资格证件。

(三)放射性物品道路运输驾驶员应当符合下列条件:

1.取得相应的机动车驾驶证1年以上

2.年龄不超过60周岁;

3.三年内无重大以上交通责任事故;

4.取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上;

5. 接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解放射性货物性质、危害特征、包装容器的使用特性、掌握辐射防护用品及检测仪器的基本常识;熟悉放射性物品道路运输从业人员及车辆、设备基本要求;熟悉放射性物品道路运输托运及承运规定;熟悉放射性物品警示标志;掌握所运放射性物品的装卸作业规程和发生意外的应急措施;

6. 经考试合格,取得相应的从业资格证件。

(四)放射性物品道路运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件:

1.年龄不超过60周岁;

2.初中以上学历;

3.接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解放射性货物性质、危害特征、包装容器的使用特性、掌握辐射防护用品及检测仪器的基本常识;熟悉放射性物品道路运输从业人员及车辆、设备基本要求;熟悉放射性物品道路运输托运及承运规定;熟悉放射性物品警示标志;掌握所运放射性物品的装卸作业规程和发生意外的应急措施;

4.经考试合格,取得相应的从业资格证件。

六、申请应提交的材料:

(一)道路危险货物、放射性物品运输驾驶人员从业资格证申请材料:

1.《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》或《放射性物品道路运输从业人员从业资格考试申请表》;

2.身份证及复印件;

3.道路货物运输驾驶员从业资格证件或道路旅客运输驾驶员从业资格证件及复印件;

4.相关培训证明及复印件;

5.由公安机关交通管理部门出具的3年内无重大以上交通责任事故且每年的交通违法记录未记满12分的证明;

6.近期免冠一寸红底证件相片4张。

(二)道路危险货物、放射性物品运输装卸管理人员和押运人员从业资格证申请材料:

1.《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》或《放射性物品道路运输从业人员从业资格考试申请表》;

2.身份证及复印件;

3.学历证明及复印件;

4.相关培训证明及复印件;

5.近期免冠一寸红底证件相片4张。

七、办理程序

(一)、受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。

3.时限:即时

(二)审查

1.岗位责任人:市道路运输管理处驻交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

(1)按照许可条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查。

(2)对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由市级道路运输管理机构负责组织实施危险货物、放射性物品运输从业人员从业资格证考试,每季度组织一次考试。

3.时限:即时

(三)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心客运窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

(1)根据市道路运输管理处提供的考试成绩通知其考试结果;

(2)成绩合格的,准予行政许可,办理相关从业资格证;

(3)成绩不合格的,不准予行政许可,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

(4)按要求将文字材料整理后交由市道路运输管理处归档。

3.时限:即时

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

九、是否收费及收费标准及依据

参加从业资格证考试。

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

危险货物公路 (含放射)、水路运输相关人员

上岗资质认定(道路运输)流程图

 

 

04-2号 许可事项

危险货物公路 (含放射)、水路运输相关人员上岗资质认定(水路运输)

一、审批事项:危险化学品水路运输驾驶人员、装卸人员和押运人员资质认可

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:即办件

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第九条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)第四条、第六条第五款、第四十三条、第四十四条。

五、申请应具备的条件:

在辖区从事船舶危险化学品运输装卸、押运工作的人员;

参加危险化学品水路运输安全知识培训;

考试成绩合格;

身体条件适应同类型船舶工作。

六、申请应提交的材料:

(一)危险化学品水路运输装卸、押运人员从业资格证申请登记表;

(二)危险化学品水路运输装卸、押运人员从业资格证审核表;

(三)近期一寸正面彩色白底照片5张;

(四)体格检查表押运人员。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员。

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。

3.时限:即时

(二)审查

1.岗位责任人:市地方海事局驻交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

1)按照许可条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查。

2)对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;符合条件的,参加省地方海事局组织的水路危险化学品货物运输从业人员资格证考试。

3.时限:即时

(三)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

1)根据省地方海事局提供的考试成绩通知其考试结果;

2)成绩合格的,准予行政许可,办理相关从业资格证;

3)成绩不合格的,不准予行政许可,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4)按要求将文字材料整理后交市交通运输局运管科归档。

3.时限:即时

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

参加水路危险化学品从业人员资格考试

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

危险货物公路 (含放射)、水路运输相关人员

上岗资质认定(水路运输)流程图


05号 许可事项

省、市立项的国道、省道公路建设项目施工许可

及竣工验收

  

一、审批事项:省、市立项的国道、省道公路建设项目施工许可及竣工验收

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:13工作日

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国公路法》(20090827日全国人民代表大会常务委员会第十次会议第三次修正)第二十五条、第二十六条、第三十三条;

(二)《公路建设市场管理办法》(交通运输部令2015年第11号)第二十五条、第二十六条;

(三)《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》(交公路发〔2005〕258号);

(三)《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔201065号)第五条、第八条、第十六条、第十八条。

五、申请应具备的条件:

(一)项目施工应当具备以下条件:

1.项目已列入公路建设年度计划;

2.施工图设计文件已经完成并经审批同意;

3.建设资金已经落实,并经交通运输主管部门审计;

4.征地手续已办理,拆迁基本完成;

5.施工、监理单位已依法确定;

6.已办理质量监督手续,已落实保证质量和安全的措施。

(二)公路工程进行竣工验收应具备以下条件:

1.通车试运营2年后;

2.交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕,并经项目法人验收合格;

3.工程决算已按交通部规定的办法编制完成,竣工决算已经审计,并经交通主管部门或其授权单位认定;

4.竣工文件已按交通部规定的内容完成;

5.对需进行档案、环保等单项验收的项目,已经有关部门验收合格;

6.各参建单位已按交通部规定的内容完成各自的工作报告;

7.质量监督机构已按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格,并形成工程质量鉴定报告。

六、申请应提交的材料:

(一)施工许可提交材料:

1.施工申请书;

2.工程可行性研究报告批复;

3.施工图设计文件批复; 

4.交通运输主管部门对建设资金落实情况的审计意见; 

5.国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复;

6.建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况;

7.应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告;

8.已办理的质量监督手续材料;

9.保证工程质量和安全措施的材料。

(二)竣工验收提交材料:

1.竣工验收报告;

2.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告;

3.项目基本建设程序的有关工程可行性研究报告以及施工图设计批复、土地使用证或建设用地批复等文件;

4.档案、环保等单项验收意见;

5.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见;

6.交工验收存在问题及处理情况批复;

7.试营运期间存在问题及处理情况批复;

8.市交通建设质量安全监督管理处提交对工程质量检测鉴定合格,并形成工程质量鉴定报告。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条规定区别不同情况,分别作出相应处理:

1申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项不属于本行政机关职权范围的,应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》;

2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖行政审批专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容;

4)申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

5)填写受理通知书。

3、时限:1个工作日

(二)审查

1.初审

1)岗位责任人:市交通运输局干线公路建设办公室负责人

2岗位职责及权限:

按照许可条件及标准组织工作人员对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见。

对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由干线公路建设办公室负责人签出初审意见,交局行政审批服务科复审。

3)时限:5个工作日

2.复审

1)岗位责任人:行政审批服务科负责人

2岗位职责及权限:

按照许可条件和标准,对申办材料及初审意见进行复审;

②查看初审意见并对照交通法律、法规相关条款进行复审,对符合许可条件的,报市交通运输局行政审批委员会决定;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申报材料一并退回初审人员。

3)时限:3个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市交通运输局行政审批委员会

2.岗位职责及权限:

1)按照许可条件及标准对申办材料及实地核查情况进行审定;

2)综合行政审批服务科复审意见及初审单位出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,签署许可或不予许可意见,对不予许可的需填写不予许可的依据和相关理由。

3.时限:2个工作日。

(四)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

1)公告审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果;

2)对准予行政许可的,送达许可决定书;

3)对不予行政许可的,制作并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4)按要求将文字材料归档。

3.时限:2个工作日

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需专家评议、评估论证

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

省、市立项的国道、省道公路建设项目施工许可及竣工验收

流程图

 

二、三类船员适任证书核发

一、审批事项:二、三类船员适任证书核发

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:即办件

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第九条;

(二)《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)第十条、第十一条;

(三)《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》(交通运输部令2015年第21号)第八条、第九条、第十条、第十一条。

五、申请应具备的条件:

(一)已经取得船员服务簿;

(二)符合国家海事管理机构规定的内河船舶船员适任岗位健康标准;

(三)经过与所申请《适任证书》类别、职务资格相对应的内河船舶船员适任培训;

(四)通过国家海事管理机构规定相应科目的内河船舶船员适任考试;

(五)具备本规则附件规定的内河船舶船员有效水上服务资历,并且任职表现和安全记录良好。 

六、申请应提交的材料:

(一)内河船舶船员适任证书申请表

(二)内河船舶船员体检证明

(三)身份证复印件

(四)船员证书复印件

(五)船员免冠两寸白底照片四张

(六)证书核发机关要求的其他材料。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员。

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。

3.时限:即时

(二)审查 

1.岗位责任人:市地方海事局驻交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

1)按照许可条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查。

2)对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由;对符合许可条件的,参加省地方海事局组织的考试,根据考试成绩按规定、按程序办理有关手续,并在《内河船舶船员适任证书申请表》内提出同意的审核意见。

3.时限。

(三)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

1)根据省地方海事局提供的考试成绩通知其考试结果;

2)成绩合格的,准予行政许可,办理相关从业资格证;

3)成绩不合格的,不准予行政许可,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4)按要求将文字材料整理后交市地方海事局归档。

3.时限:即时

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

参加省地方海事局组织的考试

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

二、三类船员适任证书核发流程图

 

 

07号 许可事项

船舶载运危险货物适装证书核发

一、审批事项:船舶载运危险货物适装证书核发

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:13工作日

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第三十一条;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)第五十三条;

(三)《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通运输部令2012年第4号)第十七条、第二十一条。

五、申请应具备的条件:

1.申请人应为具有独立民事责任能力的自然人或者法人;

2.船舶具有有效的国籍证书和所有权证书;

3.船舶的船龄尚未达到报废期;

4.船舶具备安全航行条件,并按装运危险货物船舶适装条件的检验规定及相关船舶规范检验合格。

六、申请应提交的材料:

1.船舶载运危险货物申请报告;

2.《船舶检验申请书》;

3.船舶检验证书正本;

4.装载危险货物的品种、数量、航线;

5.危险货物的物理、化学性质。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条规定区别不同情况,分别作出相应处理:

1申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项不属于本行政机关职权范围的,应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》;

2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖行政审批专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容;

4)申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

5)填写受理通知书。

3.时限:1个工作日

(二)审查

1.初审

1)岗位责任人:市地方海事局船舶检验科负责人

2)岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准组织工作人员对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见

②对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由船舶检验科负责人签出初审意见,交局行政审批服务科复审。

3)时限:5个工作日

2.复审

1)岗位责任人:行政审批服务科

2)岗位职责及权限:

①按照许可条件和标准,对申办材料及初审意见进行复审;

②查看初审意见并对照交通法律、法规相关条款进行复审,对符合许可条件的,会同运管科提出同意的书面审核意见,报市交通运输局政审批委员会决定;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申报材料一并退回初审人员。

3)时限:3个工作日

(三)决定

1)岗位责任人:市交通运输局行政审批委员会

2)岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准对申办材料及实地核查情况进行审定;

综合行政审批服务科、运管科复审意见及初审单位出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,签署许可或不予许可意见,对不予许可的需填写不予许可的依据和相关理由。

3)时限:2个工作日。

(四)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

1)公告审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果;

2)对准予行政许可的,送达许可决定书,出证;

3)对不予行政许可的,制作并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4)按要求将文字材料整理后交由市地方海事局归档。

3.时限:2个工作日

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需检测、鉴定

九、是否收费及收费标准及依据

收费项目和标准依据《中华人民共和国船舶检验计费标准》规定

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

船舶载运危险货物适装证书核发流程图

 


08号 许可事项

专用航标的设置、撤除、位置移动和

其他状况改变许可

一、审批事项:专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:13个工作日

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国海事行政许可条件规定》(交通运输部令2015年第7号);第十三条;

(二)《中华人民共和国航道法》(2014年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)第二十二条;

(三)《中华人民共和国航道管理条例》(国务院令第545号)第二十一条;

(四)《中华人民共和国航标条例》(根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第三条、第六条;

(五)《湖南省水路交通管理条例》(2010年7月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议<关于修改部分地方性法规的决定>第二次修正)第十条。

五、申请应具备的条件:

(一)拟设置、撤除、位移和其他状况改变的航标属于依法由公民、法人或者其他组织自行设置且属于海事管理机构管理职责范围内的专用航标;

(二)航标的设置、撤除、位移和其他状况改变符合航行安全、经济、便利等要求及航标正常使用的要求;

(三)航标及其配布符合国家有关技术规范和标准;

(四)航标设计、施工方案,已经专门的技术评估或者专家论证;

(五)申请设置航标的,已制定航标维护方案,方案中确定的维护单位已建立航标维护质量保证体系。

六、申请应提交的材料:

(一)在航标设置前60日提交并附有航标设计图纸资料一式二份;

(二)设置航标名称、方案、用途、作用距离、灯质等相关资料;

(三)设标的水(陆)名称、标位地理从标、预定工期、使用期限等说明;

(四)不小于1∶10000的大比例测图及占用水(陆)域批复及证件。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条规定区别不同情况,分别作出相应处理:

(1)申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项不属于本行政机关职权范围的,应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》;

(2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖行政审批专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容;

(4)申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

(5)填写受理通知书。

3.时限:1个工作日

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市地方海事局航道科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准组织工作人员对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,现场踏勘,评估论证,出具初审意见。

②对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由市地方海事局航道科负责人签出初审查意见,交局行政审批服务科复审。

(3)时限:5个工作日

2.复审

(1)岗位责任人:行政审批服务科负责人、运管科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件和标准,对申办材料及初审意见进行复审;

②对符合许可条件的,会同运管科提出书面审核意见,报局市交通运输局行政审批委员会集体决定;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申报材料一并退回初审人员。

(3)时限:3个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市交通运输局行政审批委员会

2.岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准对申办材料及实地核查情况进行审定;

②综合行政审批服务科、运管科复审意见及初审单位出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,签署许可或不予许可意见,对不予许可的需填写不予许可的依据和相关理由。

3.时限:2个工作日。

(四)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

(1)公告审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果;

(2)对准予行政许可的,送达许可决定书,出证。

3.对不予行政许可的,制作并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4. 按要求将文字材料整理后交由市地方海事局归档。

(三)时限:2个工作日

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需现场踏勘

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

船舶载运危险货物适装证书核发流程图

   

08号 许可事项

专用航标的设置、撤除、位置移动和

其他状况改变许可

一、审批事项:专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:13个工作日

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国海事行政许可条件规定》(交通运输部令2015年第7号);第十三条;

(二)《中华人民共和国航道法》(2014年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)第二十二条;

(三)《中华人民共和国航道管理条例》(国务院令第545号)第二十一条;

(四)《中华人民共和国航标条例》(根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第三条、第六条;

(五)《湖南省水路交通管理条例》(2010年7月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议<关于修改部分地方性法规的决定>第二次修正)第十条。

五、申请应具备的条件:

(一)拟设置、撤除、位移和其他状况改变的航标属于依法由公民、法人或者其他组织自行设置且属于海事管理机构管理职责范围内的专用航标;

(二)航标的设置、撤除、位移和其他状况改变符合航行安全、经济、便利等要求及航标正常使用的要求;

(三)航标及其配布符合国家有关技术规范和标准;

(四)航标设计、施工方案,已经专门的技术评估或者专家论证;

(五)申请设置航标的,已制定航标维护方案,方案中确定的维护单位已建立航标维护质量保证体系。

六、申请应提交的材料:

(一)在航标设置前60日提交并附有航标设计图纸资料一式二份;

(二)设置航标名称、方案、用途、作用距离、灯质等相关资料;

(三)设标的水(陆)名称、标位地理从标、预定工期、使用期限等说明;

(四)不小于1∶10000的大比例测图及占用水(陆)域批复及证件。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条规定区别不同情况,分别作出相应处理:

(1)申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项不属于本行政机关职权范围的,应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》;

(2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖行政审批专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容;

(4)申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

(5)填写受理通知书。

3.时限:1个工作日

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市地方海事局航道科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准组织工作人员对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,现场踏勘,评估论证,出具初审意见。

②对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由市地方海事局航道科负责人签出初审查意见,交局行政审批服务科复审。

(3)时限:5个工作日

2.复审

(1)岗位责任人:行政审批服务科负责人、运管科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件和标准,对申办材料及初审意见进行复审;

②对符合许可条件的,会同运管科提出书面审核意见,报局市交通运输局行政审批委员会集体决定;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申报材料一并退回初审人员。

(3)时限:3个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市交通运输局行政审批委员会

2.岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准对申办材料及实地核查情况进行审定;

②综合行政审批服务科、运管科复审意见及初审单位出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,签署许可或不予许可意见,对不予许可的需填写不予许可的依据和相关理由。

3.时限:2个工作日。

(四)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

(1)公告审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果;

(2)对准予行政许可的,送达许可决定书,出证。

3.对不予行政许可的,制作并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4. 按要求将文字材料整理后交由市地方海事局归档。

(三)时限:2个工作日

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需现场踏勘

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可流程图


09-1号 许可事项

出租汽车经营资格证、车辆运营证核发

一、审批事项:出租汽车经营资格证、车辆运营证核发

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:13个工作日

四、法律法规依据:

(一)《出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号)第八条、第十四条;

(二)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第112项。

五、申请应具备的条件:

(一)有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书:

1.符合国家、地方规定的出租汽车技术条件;

2.有按照规定取得的出租汽车车辆经营权。

(二)有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员;

(三)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;

(四)有固定的经营场所和停车场地。

六、申请应提交的材料:

(一)《出租汽车经营申请表》;

(二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;

(三)出租汽车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书,包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级;

(四)聘用或者拟聘用驾驶员从业资格证及其复印件;

(五)出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;

(六)经营场所、停车场地有关使用证明等;

(七)出租汽车车辆经营权的经营协议。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条规定区别不同情况,分别作出相应处理:

(1)申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项不属于本行政机关职权范围的,应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》;

(2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖行政审批专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容;

(4)申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

(5)填写受理通知书。

3.时限:1个工作日

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市城市客运办营运科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准组织工作人员对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,意见应综合考虑市场实际供需状况、出租汽车运营效率等因素,科学确定出租汽车运力规模。

②对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由市城市客办营运科负责人签出初审意见,交局行政审批服务科复审。

(3)时限:5个工作日

2.复审

(1)岗位责任人:行政审批服务科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件和标准,对申办材料及初审意见进行复审;

②查看初审意见并对照交通法律、法规相关条款进行复审,对符合许可条件的,提出同意的书面审核意见,报市交通运输局行政审批委员会决定;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申报材料一并退回初审人员。

(3)时限:3个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市交通运输局行政审批委员会

2.岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准对申办材料及实地核查情况进行审定;

②综合行政审批服务科复审意见及初审单位出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,签署许可或不予许可意见,对不符合法定条件、标准的,签署不予许可的意见及理由。

3.时限:2个工作日。

(四)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

(1)公告审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果;

(2)对准予行政许可的,送达许可决定书,出证。将《出租汽车经营行政许可决定书》报送至局信息科,在市局网站公示;

3.对不予行政许可的,制作并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4. 按要求将文字材料整理后交由市城市客运办归档。

(三)时限:2个工作日

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需招标、听证

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

出租汽车经营资格证、车辆运营证核发流程图


09-2号 许可事项

出租汽车驾驶员从业资格证核发

一、审批事项:出租汽车驾驶员从业资格证核发

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:即办件

四、法律法规依据:

《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2011年第13号)第十条、第十一条。

五、申请应具备的条件:

(一)取得相应的机动车驾驶证3年以上;

(二)近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故;

 ()出租汽车驾驶员从业资格考试全国公共科目和区域科目考试均合格。

六、申请应提交的材料:

(一)《出租汽车驾驶员从业资格证申请表》;

(二)机动车驾驶证及复印件;

(三)身份证明及复印件;

(四)有关部门或者单位出具的近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故记录证明;

(五)近期一寸红底免冠证件照片2张。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员。

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。

3.时限:即时

(二)审查 

1.岗位责任人:市城市客运办驻窗口代表

2.岗位职责及权限:

(1)按照许可条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查。

(2)对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由市城市客运办负责组织出租汽车驾驶员从业资格考试。

3.时限。

(三)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心客运窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

(1)根据市城市客运办提供的考试成绩通知其考试结果;

(2)成绩合格的,准予行政许可,办理《出租汽车驾驶员从业资格证》;

(3)成绩不合格的,不准予行政许可,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

(4)按要求将文字材料整理后交由市城市客运办归档。

3.时限:即时

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需参加出租汽车驾驶员从业资格考试。

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

出租汽车驾驶员从业资格证核发流程图


10号 许可事项

在国道、省道公路用地范围内设置和利用跨越国道、省道公路的设施悬挂非公路标志许可

一、审批事项:在国道、省道公路用地范围内设置和利用跨越国道、省道公路的设施悬挂非公路标志许可

二、审批部门:怀化市公路管理局

三、审批时限:13个工作日

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国公路法》(2009年08月27日全国人民代表大会常务委员会第十次会议第三次修正)第五十四条;

(二)《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》(2012年修正本)第十九条;《公路安全保护条例》(国务院令第593)第二十七条。

五、申请应具备的条件:

(一)规范、美观;

(二)不得妨碍公路养护;

(三)不得妨碍公路标志的识别;

(四)不得妨碍交通安全;

(五)安全牢固;

(六)设置期限为1年以内;

(七)占用公路、公路用地和公路附属设置,或者对公路造成损坏,应当按照损坏程度和湘价费?2011167号文件规定给予补偿。

六、申请应提交的材料:

(一)行政许可申请书;

(二)申请人的资格证明(身份证或者营业执照、机构代码证、法定的其他经营许可证)的原件及复印件;

(三)非公路标志的设计图和效果图(包括标志的内容、颜色、外廓尺寸及结构);

(四)符合公路技术标准、规范要求的设计、施工方案和施工说明等相关资料;

(五)保证公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

(六)处置施工险情和意外事故的应急方案;

(七)公路修复方案;

(八)土地租赁合同。

七、办理程序

一)受理

1.岗位责任人:市政务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准、审验申请材料是否齐全、是否符合法定形式,申请事项是否属于行政主体的职权范围,许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出,申请人是否具有申请资格,决定是否受理。并根据下列情况分别作出处理: 

(1)申请事项依法不需要取得交通行政许可的,应当即时告知申请人不受理; 

(2)申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》,同时告知申请人应当向有关行政机关提出申请; 

(3)材料可以当场补全或者更正错误的,应当允许申请人当场补全或者更正错误; 

(4)材料不齐全或者不符合法定形式,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或者在5日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; 

(5)申请事项属于本实施机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人已提交全部补正申请材料的,应当在收到完备的申请材料后受理交通行政许可申请,除当场作出交通行政许可决定的外,应当出具《交通行政许可申请受理通知书》、《交通行政许可申请不予受理决定书》、《交通行政许可申请补正通知书》、《交通行政许可申请受理通知书》,应当加盖实施机关行政许可专用印章,注明日期。 

3.时限:1个工作日。

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市公路管理局路政支队工作人员

(2)岗位职责及权限:

①初审机关受理交通行政许可申请后,应当对申请人提交的申请材料进行审查。

②依照法律、法规和规章的规定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当审查申请材料反映的情况是否与法定的行政许可条件相一致。 

③根据申请,进行现场勘查,提出勘查意见。

④对符合条件的,提出初审意见。

(3)时限:5个工作日。

2.复审

(1)岗位责任人:市公路管理局路政支队负责人

(2)岗位职责及权限:按照许可条件及审核标准对申请材料进行复审,对符合许可条件及标准的,提出同意意见,报主管领导审定;对不符合许可条件的,提出不同意意见及理由,与申办材料一并交受理人员。

(3)时限:4个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市公路管理局分管领导

2.岗位职责及权限:

(1)按照许可条件及审核标准对申请材料进行初审、复审意见进行审定;

(2)对符合许可条件及标准的,在审批表上签署同意的意见;对不符合许可条件的,签署不予许可的意见及理由。

3.时限:1个工作日

四、送达与公告

(一)岗位责任人:市政务中心交通窗口工作人员

(二)岗位职责及权限:

1.实施机关依法作出准予行政许可的决定,并出具《交通行政许可决定书》。 

2.实施机关依法做出不予行政许可的决定的,应当出具《不予交通行政许可决定书》,说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.实施机关在作出准予或者不予许可决定后,申请人送达《交通行政许可决定书》或者《不予交通行政许可决定书》。 

(三)时限:2个工作日。

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需要现场踏勘

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

在国道、省道公路用地范围内设置和利用跨越国道、省道公路的设施悬挂非公路标志许可流程图

 

 

11号 许可事项

更新、砍伐国道、省道护路林木许可

一、审批事项:更新、砍伐国道、省道护路林木许可

二、审批部门:怀化市公路管理局

三、审批时限:13个工作日

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国公路法》(2009年08月27日全国人民代表大会常务委员会第十次会议第三次修正)第四十二条;

(二)《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》(2012年修正本)第十九条;

(三)《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十六条。

五、申请应具备的条件:

(一)只准进行抚育和更新性质的采伐;

(二)严格控制年采伐量;

(三)不得妨碍交通安全;

(四)完成更新补种任务并按湘价费〔2011〕167号文件规定缴纳补偿费。

六、申请应提交的材料:

(一)行政许可申请书;

(二)申请人的资格证明(身份证或者营业执照、机构代码证、法定的其他经营许可证)的原件及复印件;

(三)采伐目的报告、路网改造计划等相关资料;

(四)采伐树木的地点、树种、数量及价值等相关资料;

(五)安全保障措施;

(六)更新补种措施。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准、审验申请材料是否齐全、是否符合法定形式,申请事项是否属于行政主体的职权范围,许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出,申请人是否具有申请资格,决定是否受理。并根据下列情况分别作出处理: 

(1)申请事项依法不需要取得交通行政许可的,应当即时告知申请人不受理; 

(2)申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》,同时告知申请人应当向有关行政机关提出申请; 

(3)材料可以当场补全或者更正错误的,应当允许申请人当场补全或者更正错误; 

(4)材料不齐全或者不符合法定形式,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或者在5日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; 

(5)申请事项属于本实施机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人已提交全部补正申请材料的,应当在收到完备的申请材料后受理交通行政许可申请,除当场作出交通行政许可决定的外,应当出具《交通行政许可申请受理通知书》、《交通行政许可申请不予受理决定书》、《交通行政许可申请补正通知书》、《交通行政许可申请受理通知书》,应当加盖实施机关行政许可专用印章,注明日期。 

3.时限:1个工作日。

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市公路管理局路政支队工作人员

(2)岗位职责及权限:

①初审机关受理交通行政许可申请后,应当对申请人提交的申请材料进行审查。

②依照法律、法规和规章的规定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当审查申请材料反映的情况是否与法定的行政许可条件相一致。 

③根据申请,进行现场勘查,提出勘查意见。

④对符合条件的,提出初审意见。

(3)时限:5个工作日。

2.复审

(1)岗位责任人:市公路管理局路政支队负责人

(2)岗位职责及权限:按照许可条件及审核标准对申请材料进行复审,对符合许可条件及标准的,提出同意意见,报主管领导审定;对不符合许可条件的,提出不同意意见及理由,与申办材料一并交受理人员。

(3)时限:4个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市公路管理局分管领导

2.岗位职责及权限:

(1)按照许可条件及审核标准对申请材料进行初审、复审意见进行审定;

(2)对符合许可条件及标准的,在审批表上签署同意的意见;对不符合许可条件的,签署不予许可的意见及理由。

3.时限:1个工作日

四、送达与公告

(一)岗位责任人:市政务中心交通窗口工作人员

(二)岗位职责及权限:

1.实施机关依法作出准予行政许可的决定,并出具《交通行政许可决定书》。 

2.实施机关依法做出不予行政许可的决定的,应当出具《不予交通行政许可决定书》,说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.实施机关在作出准予或者不予许可决定后,申请人送达《交通行政许可决定书》或者《不予交通行政许可决定书》。 

(三)时限:2个工作日。

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需现场踏勘

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

更新、砍伐国道、省道护路林木许可流程图

12号 许可事项

在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业许可

一、审批事项:在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业许可

二、审批部门:怀化市公路管理局

三、审批时限:13个工作日

四、法律法规依据:

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十一条。

五、申请应具备的条件:

一)在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业必须不能影响公路桥梁安全。

(二)不得妨碍交通安全;

(三)公路附属设施,或者对公路造成损坏的,应当按照损坏程度和湘价费〔2011〕167号文件规定给予相应的经济补偿。

六、申请应提交的材料:

(一)行政许可申请书;

(二)申请人资格证书(身份证、机构代码证、经营许可证)的原件及复印件;

(三)工程项目立项报告及有效批准文件的原件和复印件;

(四)设计图和施工图;

(五)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案,施工说明;

(六)安全的技术评价报告;

(七)处置施工险情和意外事故的应急方案。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准、审验申请材料是否齐全、是否符合法定形式,申请事项是否属于行政主体的职权范围,许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出,申请人是否具有申请资格,决定是否受理。并根据下列情况分别作出处理: 

(1)申请事项依法不需要取得交通行政许可的,应当即时告知申请人不受理; 

(2)申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》,同时告知申请人应当向有关行政机关提出申请; 

(3)材料可以当场补全或者更正错误的,应当允许申请人当场补全或者更正错误; 

(4)材料不齐全或者不符合法定形式,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或者在5日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; 

(5)申请事项属于本实施机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人已提交全部补正申请材料的,应当在收到完备的申请材料后受理交通行政许可申请,除当场作出交通行政许可决定的外,应当出具《交通行政许可申请受理通知书》、《交通行政许可申请不予受理决定书》、《交通行政许可申请补正通知书》、《交通行政许可申请受理通知书》,应当加盖实施机关行政许可专用印章,注明日期。 

3.时限:1个工作日。

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市公路管理局路政支队工作人员

(2)岗位职责及权限:

①初审机关受理交通行政许可申请后,应当对申请人提交的申请材料进行审查。

②依照法律、法规和规章的规定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当审查申请材料反映的情况是否与法定的行政许可条件相一致。 

③根据申请,进行现场勘查,提出勘查意见。

④对符合条件的,提出初审意见。

(3)时限:5个工作日。

2.复审

(1)岗位责任人:市公路管理局路政支队负责人

(2)岗位职责及权限:按照许可条件及审核标准对申请材料进行复审,对符合许可条件及标准的,提出同意意见,报主管领导审定;对不符合许可条件的,提出不同意意见及理由,与申办材料一并交受理人员。

(3)时限:4个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市公路管理局分管领导

2.岗位职责及权限:

(1)按照许可条件及审核标准对申请材料进行初审、复审意见进行审定;

(2)对符合许可条件及标准的,在审批表上签署同意的意见;对不符合许可条件的,签署不予许可的意见及理由。

3.时限:1个工作日

四、送达与公告

(一)岗位责任人:市政务中心交通窗口工作人员

(二)岗位职责及权限:

1.实施机关依法作出准予行政许可的决定,并出具《交通行政许可决定书》。 

2.实施机关依法做出不予行政许可的决定的,应当出具《不予交通行政许可决定书》,说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.实施机关在作出准予或者不予许可决定后,申请人送达《交通行政许可决定书》或者《不予交通行政许可决定书》。 

(三)时限:2个工作日。

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需现场踏勘

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业许可流程图

13号 许可事项

在中型以上国道、省道公路桥梁跨越的河道上下游1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全设施许可

一、审批事项:在中型以上国道、省道公路桥梁跨越的河道上下游1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全设施许可

二、审批部门:怀化市公路管理局

三、审批时限:13个工作日

四、法律法规依据:

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第十九条

五、申请应具备的条件:

(一)河道上下游1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施;

(二)不得妨碍交通安全;

(三)公路附属设施,或者对公路造成损坏的,应当按照损坏程度和湘价费〔2011〕167号文件规定给予相应的经济补偿。

六、申请应提交的材料:

(一)行政许可申请书;

(二)申请人资格证书(身份证、机构代码证、经营许可证)的原件及复印件;

(三)工程项目立项报告及有效批准文件的原件和复印件;

(四)设计图和施工图;

(五)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案,施工说明;

(六)安全的技术评价报告;

(七)处置施工险情和意外事故的应急方案。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准、审验申请材料是否齐全、是否符合法定形式,申请事项是否属于行政主体的职权范围,许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出,申请人是否具有申请资格,决定是否受理。并根据下列情况分别作出处理:

(1)申请事项依法不需要取得交通行政许可的,应当即时告知申请人不受理;

(2)申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》,同时告知申请人应当向有关行政机关提出申请;

(3)材料可以当场补全或者更正错误的,应当允许申请人当场补全或者更正错误;

(4)材料不齐全或者不符合法定形式,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或者在5日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; 

(5)申请事项属于本实施机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人已提交全部补正申请材料的,应当在收到完备的申请材料后受理交通行政许可申请,除当场作出交通行政许可决定的外,应当出具《交通行政许可申请受理通知书》、《交通行政许可申请不予受理决定书》、《交通行政许可申请补正通知书》、《交通行政许可申请受理通知书》,应当加盖实施机关行政许可专用印章,注明日期。 

3.时限:1个工作日。

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市公路管理局路政支队工作人员

(2)岗位职责及权限:

①初审机关受理交通行政许可申请后,应当对申请人提交的申请材料进行审查。

②依照法律、法规和规章的规定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当审查申请材料反映的情况是否与法定的行政许可条件相一致。 

③根据申请,进行现场勘查,提出勘查意见。

④对符合条件的,提出初审意见。

(3)时限:5个工作日。

2.复审

(1)岗位责任人:市公路管理局路政支队负责人

(2)岗位职责及权限:按照许可条件及审核标准对申请材料进行复审,对符合许可条件及标准的,提出同意意见,报主管领导审定;对不符合许可条件的,提出不同意意见及理由,与申办材料一并交受理人员。

(3)时限:4个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市公路管理局分管领导

2.岗位职责及权限:

(1)按照许可条件及审核标准对申请材料进行初审、复审意见进行审定;

(2)对符合许可条件及标准的,在审批表上签署同意的意见;对不符合许可条件的,签署不予许可的意见及理由。

3.时限:1个工作日

四、送达与公告

(一)岗位责任人:市政务中心交通窗口工作人员

(二)岗位职责及权限:

1.实施机关依法作出准予行政许可的决定,并出具《交通行政许可决定书》。 

2.实施机关依法做出不予行政许可的决定的,应当出具《不予交通行政许可决定书》,说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.实施机关在作出准予或者不予许可决定后,申请人送达《交通行政许可决定书》或者《不予交通行政许可决定书》。 

(三)时限:2个工作日。

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需要现场踏勘

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

在中型以上国道、省道公路桥梁跨越的河道上下游1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全设施许可流程图

   

在本市范围内跨区、县()国道、省道进行公路超限运输许可

一、审批事项:在本市范围内跨区、县(市)国道、省道进行公路超限运输许可

二、审批部门:怀化市公路管理局

三、审批时限:13个工作日

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和国公路法》(2009年08月27日全国人民代表大会常务委员会第十次会议第三次修正)第四十九条、第五十条;

(二)《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》(2012年修正版)第二十条;

(三)《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第三十五条、第三十六条。

五、申请应具备的条件:

(一)运输的货物是不可解体的;

(二)承运人具备运输能力;

(三)经对选定运输路线上的公路、公路桥梁的承载能力进行勘测、计算,确定能够安全通行;

(四)经对选定的运输线路上的公路、公路桥梁的承载能力进行勘测、计算,认为需要加固、改建的,必须经加固、改建后方得通行;

(五)四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁不得进行超限运输;

(六)采取有效的安全防护措施;

(七)按指定的时间、路线、时速行驶;

(八)按照湘价费〔2011〕167号文件规定缴纳勘测、论证、加固费和公路赔补偿费、护送费。

六、申请应提交的材料:

(一)行政许可申请书;

(二)承运人资质证书(身份证、机构代码证、经营许可证)的原件及复印件;

(三)车辆行驶证原件和复印件(车货总重超过55吨的超限运输车辆还应提交使用说明书,包括运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料);

(四)驾驶人员驾驶证原件和复印件;

(五)货单(包括货物名称、质量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图);

(六)运输危险化学品的车辆还应提交《道路危险货物运输安全卡》和《剧毒化学品、民用爆炸物品公路运输通行证》。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准、审验申请材料是否齐全、是否符合法定形式,申请事项是否属于行政主体的职权范围,许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出,申请人是否具有申请资格,决定是否受理。并根据下列情况分别作出处理:

(1)申请事项依法不需要取得交通行政许可的,应当即时告知申请人不受理;

(2)申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》,同时告知申请人应当向有关行政机关提出申请;

(3)材料可以当场补全或者更正错误的,应当允许申请人当场补全或者更正错误;

(4)材料不齐全或者不符合法定形式,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或者在5日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; 

(5)申请事项属于本实施机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人已提交全部补正申请材料的,应当在收到完备的申请材料后受理交通行政许可申请,除当场作出交通行政许可决定的外,应当出具《交通行政许可申请受理通知书》、《交通行政许可申请不予受理决定书》、《交通行政许可申请补正通知书》、《交通行政许可申请受理通知书》,应当加盖实施机关行政许可专用印章,注明日期。 

3.时限:1个工作日。

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市公路管理局路政支队工作人员

(2)岗位职责及权限:

①初审机关受理交通行政许可申请后,应当对申请人提交的申请材料进行审查。

②依照法律、法规和规章的规定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当审查申请材料反映的情况是否与法定的行政许可条件相一致。 

③根据申请,进行现场勘查,提出勘查意见。

④对符合条件的,提出初审意见。

(3)时限:5个工作日。

2.复审

(1)岗位责任人:市公路管理局路政支队负责人

(2)岗位职责及权限:按照许可条件及审核标准对申请材料进行复审,对符合许可条件及标准的,提出同意意见,报主管领导审定;对不符合许可条件的,提出不同意意见及理由,与申办材料一并交受理人员。

(3)时限:4个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市公路管理局分管领导

2.岗位职责及权限:

(1)按照许可条件及审核标准对申请材料进行初审、复审意见进行审定;

(2)对符合许可条件及标准的,在审批表上签署同意的意见;对不符合许可条件的,签署不予许可的意见及理由。

3.时限:1个工作日

四、送达与公告

(一)岗位责任人:市政务中心交通窗口工作人员

(二)岗位职责及权限:

1.实施机关依法作出准予行政许可的决定,并出具《交通行政许可决定书》。 

2.实施机关依法做出不予行政许可的决定的,应当出具《不予交通行政许可决定书》,说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.实施机关在作出准予或者不予许可决定后,申请人送达《交通行政许可决定书》或者《不予交通行政许可决定书》。 

(三)时限:2个工作日。

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证

需现场踏勘

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

在本市范围内跨区、县(市)国道、省道进行公路

超限运输许可流程图

   

16号 许可事项

危险化学品水路运输人员资格认可

(申报人员资格认可、集装箱现场检查员资格认可)

一、审批事项:危险化学品水路运输人员资格认可(申报人员资格认可、集装箱现场检查员资格认可)

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:即办件

四、法律法规依据:

(一)《国际海运危险货物规则》第1.3章;

(二)《危险化学品安全管理条例》第四条第三款、第六条第一款第(五)项、第四十四条;

(三)《防治船舶污染海洋环境管理条例》第二十条第二款。

五、申请应具备的条件:

)危险货物申报人员:

1.具有中华人民共和国国籍;

2.年满18周岁,具有完全民事行为能力;

3.通过危险货物申报人员资格考试,持有有效的合格证明;

4.已与具有船务代理、货运代理资质的申报单位签订合法有效的劳动合同关系;

5.已接受过执业单位或培训机构组织的能够满足《国际海运危险货物运输规则》第1.3章要求的培训;

6.首次申请危险货物申报人员注册登记的,应当经过在同一个危险货物申报单位连续3个月的危险货物申报业务实习;

7.无《危险货物申报员/装箱检查员资格证书》被停止使用的情形。

(二)危险货物集装箱检查人员:

1.具有中华人民共和国国籍;

2.年满18周岁,具有完全民事行为能力;

3.辨色力:无红、绿、蓝色盲;

4.通过危险货物集装箱检查人员资格考试,持有有效的合格证明;

5.已与装箱单位签订合法有效的劳动合同关系;

6.已接受过执业单位或培训机构组织的能够满足《国际海运危险货物运输规则》第1.3章要求的培训;

7.首次申请危险货物装箱检查人员注册登记的,应当经过在同一个装箱单位连续3个月的危险货物装箱业务实习;

8.无《危险货物申报员/装箱检查员资格证书》被停止使用的情形。

六、申请应提交的材料:

)危险货物申报人员:

1.《申报员/装箱检查员注册登记申请表》;

2.申报员/装箱检查员资格考试合格证明;

3.申报人员与所属单位签订的合法有效的劳动合同;

4.申报人员身份证件复印件;

5.申报人员执业单位营业执照和组织机构代码证;

6.申报人员执业单位内部工作程序和管理制度;

7.申报人员执业单位从事国际航行船舶申报的,还应当提交国际船舶代理的相关备案证明材料;

8.危险货物申报人员执业单位或培训机构出具的能够证明其已接受过满足《国际海运危险货物运输规则》培训要求的证明材料复印件;

9.首次申请申报员注册的,还应当提交申报业务实习证明材料。

(二)危险货物集装箱检查人员:

1.《申报员/装箱检查员注册登记申请表》;

2.申报员/装箱检查员资格考试合格证明;

3.装箱检查人员与所属单位签订的合法有效的劳动合同;

4.装箱检查人员身份证件复印件;

5.装箱检查人员执业单位营业执照和组织机构代码证;

6.装箱检查人员执业单位内部工作程序和管理制度;

7. 装箱检查人员执业单位或培训机构出具的能够证明其已接受过满足《国际海运危险货物运输规则》培训要求的证明材料复印件;

8. 首次申请申报员注册的,还应当提交装箱业务实习证明材料。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员。

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。

3.时限:即时

(二)审查

1.岗位责任人:

2.岗位职责及权限:市地方海事局驻交通窗口工作人员

1)按照许可条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查。

2)对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;符合条件的,参加省地方海事局组织的水路危险化学品货物运输从业人员资格证考试。

3.时限:即时

(三)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

1)根据省地方海事局提供的考试成绩通知其考试结果;

2)成绩合格的,准予行政许可,办理相关从业资格证;

3)成绩不合格的,不准予行政许可,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4)按要求将文字材料整理后交市交通运输局运管科归档。

3.时限:即时

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

参加水路危险化学品从业人员资格考试

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

危险化学品水路运输人员资格认可

(申报人员资格认可、集装箱现场检查员资格认可)

流程图

 

17号 许可事项

船舶油污损害民事责任保险证书或者

财务保证证书核发

一、审批事项:船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:7

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第十二条;

(二)《防治船舶污染海洋环境管理条例》(201479日 第二次修订)第五十三、五十四条;

(三)《中华人民共和国海洋环境保护法》(全国人民代表大会常务委员会 201431日修改)第六十六条;

(四)《中华人民共和国海事行政许可条件规定》(交通运输部令2015年第7号)第十九条;

(五)《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》(交通部令2005年第11号)第六条;

(六)中华人民共和国船舶油污损害民事责任保险实施办法》(交通运输部令2010年第3号)。

五、申请应具备的条件:

(一)船舶为海事管理机构登记的本船籍港船舶;

(二)其所持的油污保险或其他财务保证证书,为具有相应赔偿能力的金融机构或者互助性保险机构办理;

(三)其保险金额不得低于《中华人民共和国船舶油污损害民事责任保险实施办法》的规定

六、申请应提交的材料:

(一)《船舶防污文书申请书》;

(二)油污和其他保赔责任险或其他财务保证证明原件(加盖单位公章);

(三)保单复印件(加盖单位公章);

(四)船舶国籍证书及其复印件(加盖单位公章);

(五)委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(加盖单位公章)。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条规定区别不同情况,分别作出相应处理:

(1)申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项不属于本行政机关职权范围的,应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》;

(2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖行政审批专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容;

(4)申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

(5)填写受理通知书。

3.时限:1个工作日

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市地方海事局船舶船员科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准组织工作人员对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,现场踏勘,评估论证,出具初审意见。

②对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由市地方海事局船舶船员科负责人签出初审查意见,交局行政审批服务科复审。

(3)时限:2个工作日

2.复审

(1)岗位责任人:行政审批服务科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件和标准,对申办材料及初审意见进行复审;

②对符合许可条件的,会同运管科提出书面审核意见,报局市交通运输局行政审批委员会集体决定;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申报材料一并退回初审人员。

(3)时限:1个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市交通运输局行政审批委员会

2.岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准对申办材料及实地核查情况进行审定;

②综合行政审批服务科、运管科复审意见及初审单位出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,签署许可或不予许可意见,对不予许可的需填写不予许可的依据和相关理由。

3.时限:1个工作日。

(四)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

(1)公告审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果;

(2)对准予行政许可的,送达许可决定书,出证。

3.对不予行政许可的,制作并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4. 按要求将文字材料整理后交由市地方海事局归档。

(三)时限:2个工作日

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

船舶油污损害民事责任保险证书或者

财务保证证书核发流程图

17号 许可事项

船舶油污损害民事责任保险证书或者

财务保证证书核发

一、审批事项:船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:7

四、法律法规依据:

(一)《中华人民共和内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第十二条;

(二)《防治船舶污染海洋环境管理条例》(201479日 第二次修订)第五十三、五十四条;

(三)《中华人民共和国海洋环境保护法》(全国人民代表大会常务委员会 201431日修改)第六十六条;

(四)《中华人民共和国海事行政许可条件规定》(交通运输部令2015年第7号)第十九条;

(五)《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》(交通部令2005年第11号)第六条;

(六)中华人民共和国船舶油污损害民事责任保险实施办法》(交通运输部令2010年第3号)。

五、申请应具备的条件:

(一)船舶为海事管理机构登记的本船籍港船舶;

(二)其所持的油污保险或其他财务保证证书,为具有相应赔偿能力的金融机构或者互助性保险机构办理;

(三)其保险金额不得低于《中华人民共和国船舶油污损害民事责任保险实施办法》的规定

六、申请应提交的材料:

(一)《船舶防污文书申请书》;

(二)油污和其他保赔责任险或其他财务保证证明原件(加盖单位公章);

(三)保单复印件(加盖单位公章);

(四)船舶国籍证书及其复印件(加盖单位公章);

(五)委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(加盖单位公章)。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条规定区别不同情况,分别作出相应处理:

(1)申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项不属于本行政机关职权范围的,应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》;

(2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖行政审批专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容;

(4)申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

(5)填写受理通知书。

3.时限:1个工作日

(二)审查

1.初审

(1)岗位责任人:市地方海事局船舶船员科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准组织工作人员对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,现场踏勘,评估论证,出具初审意见。

②对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由市地方海事局船舶船员科负责人签出初审查意见,交局行政审批服务科复审。

(3)时限:2个工作日

2.复审

(1)岗位责任人:行政审批服务科负责人

(2)岗位职责及权限:

①按照许可条件和标准,对申办材料及初审意见进行复审;

②对符合许可条件的,会同运管科提出书面审核意见,报局市交通运输局行政审批委员会集体决定;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申报材料一并退回初审人员。

(3)时限:1个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市交通运输局行政审批委员会

2.岗位职责及权限:

①按照许可条件及标准对申办材料及实地核查情况进行审定;

②综合行政审批服务科、运管科复审意见及初审单位出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,签署许可或不予许可意见,对不予许可的需填写不予许可的依据和相关理由。

3.时限:1个工作日。

(四)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

(1)公告审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果;

(2)对准予行政许可的,送达许可决定书,出证。

3.对不予行政许可的,制作并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4. 按要求将文字材料整理后交由市地方海事局归档。

(三)时限:2个工作日

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

船舶油污损害民事责任保险证书或者

财务保证证书核发流程图

    

18号 许可事项

国省干线公路施工图设计审批

一、审批事项:国省干线公路施工图设计审批

二、审批部门:怀化市交通运输局

三、审批时限:13

四、法律法规依据:

(一)《公路建设市场管理办法》(交通运输部令2015年第11号)第九条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条;

(二)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十一条;

(三)《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第三十三条。

五、申请应具备的条件:

(一)是否采纳工程可行性研究报告、初步设计批复意见;

(二)是否符合公路工程强制性标准、有关技术规范和规程要求;

(三)施工图设计文件是否齐全,是否达到规定的技术深度要求;

(四)工程结构设计是否符合安全和稳定性要求。

六、申请应提交的材料:

(一)施工图设计申请审批正式文件;

(二)建设项目已列入公路建设五年规划证明材料;

(三)设计评审咨询报告;

(四)初步设计批复文件;

(五)施工图设计全套文件;

(六)造价审查报告;

(七)县(市、区)交通运输局关于项目设计招投标情况的说明。

七、办理程序

(一)受理

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本行政机关的职权范围,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条规定区别不同情况,分别作出相应处理:

1申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项不属于本行政机关职权范围的,应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》;

2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖行政审批专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容;

4)申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

5)填写受理通知书。

3、时限:1个工作日

(二)审查

1.初审

1)岗位责任人:市交通运输局干线公路建设办公室负责人

2岗位职责及权限:

按照许可条件及标准组织工作人员对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见。

对不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;对符合条件的,由干线公路建设办公室负责人签出初审意见,交局行政审批服务科复审。

3)时限:5个工作日

2.复审

1)岗位责任人:行政审批服务科负责人

2岗位职责及权限:

按照许可条件和标准,对申办材料及初审意见进行复审;

②查看初审意见并对照交通法律、法规相关条款进行复审,对符合许可条件的,报市交通运输局行政审批委员会决定;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申报材料一并退回初审人员。

3)时限:3个工作日

(三)决定

1.岗位责任人:市交通运输局行政审批委员会

2.岗位职责及权限:

1)按照许可条件及标准对申办材料及实地核查情况进行审定;

2)综合行政审批服务科复审意见及初审单位出具的技术审查、现场踏勘、评估论证等意见,签署许可或不予许可意见,对不予许可的需填写不予许可的依据和相关理由。

3.时限:2个工作日。

(四)办结告知

1.岗位责任人:市政务服务中心交通窗口工作人员

2.岗位职责及权限:

1)公告审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果;

2)对准予行政许可的,送达许可决定书;

3)对不予行政许可的,制作并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人;

4)按要求将文字材料归档。

3.时限:2个工作日

八、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证、招标、听证等环节

需专家评议、评估论证

九、是否收费及收费标准及依据

十、监督部门及投诉电话

怀化市交通运输局纪检监察室 0745-2720100

十一、窗口地点

怀化市政务服务中心C栋二楼西头

十二、流程图

待征求意见稿确认后附流程图。

国省干线公路施工图设计审批流程图

 

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